Plan ogólny gminy – co to jest?
Czym jest nowe, obowiązkowe narzędzie planistyczne, odgrywające kluczową rolę w kształtowaniu przestrzeni gminnej?
Plan ogólny, który został wprowadzony jako część nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym stanowi akt prawa miejscowego.
To nowe narzędzie, które znacząco wpłynie na sposób planowania przestrzennego w Polsce, również w zakresie planowania inwestycji opartych na OZE. Jego głównym zadaniem jest zapewnienie spójnej i jednolitej polityki zagospodarowania przestrzennego dla całej gminy. Dzięki temu możliwe będzie osiągnięcie harmonijnego rozwoju gminy, uwzględniającego potrzeby mieszkańców, ochronę środowiska oraz zrównoważony rozwój przestrzenny, w którym nie zabraknie farm wiatrowych i farm fotowoltaicznych.
Plan ten będzie również miał kluczowe znaczenie przy wydawaniu decyzji administracyjnych, co daje mieszkańcom i inwestorom pewność co do przyszłego kształtu przestrzeni gminnej.
Co zawiera plan ogólny gminy?
Plan ogólny gminy jest dokumentem, który zastępuje dotychczasowe Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego, ale pełni podobną rolę w kontekście planowania przestrzennego. Zawiera szereg ważnych ustaleń, które dotyczą rozwoju przestrzennego gminy i wskazują kierunki przyszłych inwestycji, w tym inwestycji OZE.
Określenie przeznaczenia terenów
Plan wyznacza, które obszary gminy mogą być przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową, przemysłową, usługową, rekreacyjną, a które tereny mają pozostać niezabudowane, na przykład jako tereny zielone, obszary chronione lub rolne.
Lokalizacja inwestycji
Określa miejsca, w których możliwe są inwestycje budowlane, w tym farmy wiatrowe i farmy fotowoltaiczne. Zawiera szczegółowe ustalenia dotyczące lokalizacji nowych inwestycji, a także ograniczenia i wymogi dotyczące zabudowy w niektórych obszarach (np. obszary chronione, tereny o szczególnych walorach krajobrazowych).
Zasady ochrony środowiska
Plan uwzględnia potrzeby ochrony środowiska naturalnego, w tym wody, powietrza, gleby, a także dbałość o krajobraz i bioróżnorodność. Wskazuje obszary szczególnie chronione, jak parki krajobrazowe, rezerwaty czy obszary Natura 2000.
Infrastruktura techniczna i komunikacyjna
Plan ogólny uwzględnia również rozwój infrastruktury, w tym sieci drogowych, energetycznych, wodociągowych i kanalizacyjnych, które są niezbędne do zapewnienia odpowiednich warunków życia i funkcjonowania gminy.
Przestrzenie publiczne i zieleń
Określa tereny przeznaczone pod przestrzenie publiczne, jak parki, place, placówki edukacyjne, obiekty sportowe, a także wskazuje lokalizację terenów zieleni publicznej.
Zmiany wprowadzone przez plan ogólny gminy
Plan ogólny gminy wprowadza szereg zmian w systemie planowania przestrzennego, z których najważniejsze to:
Zastąpienie Studium Uwarunkowań
Plan ogólny gminy zastępuje dotychczasowe Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego, które miało charakter wytycznych, natomiast plan ogólny stanowi akt prawa miejscowego, który jest wiążący.
Decyzyjność w wydawaniu decyzji o warunkach zabudowy
Po uchwaleniu planu ogólnego, decyzje o warunkach zabudowy będą wydawane wyłącznie dla terenów wskazanych w tym planie. Oznacza to, że inwestycje budowlane, w tym farmy fotowoltaiczne i farmy wiatrowe, mogą być realizowane jedynie w miejscach określonych w planie, co zapewnia większą kontrolę nad rozwojem przestrzennym gminy.
Przeczytaj też: Regulacje prawne dotyczące przyłączeń odnawialnych źródeł energii (OZE) w Polsce i Unii Europejskiej
Obowiązek przygotowania do 1 stycznia 2026 roku
Wszystkie gminy mają czas do 1 stycznia 2026 roku na przygotowanie i uchwalenie swoich planów ogólnych. Oznacza to, że do tego momentu każda gmina musi stworzyć dokument, który będzie stanowił fundament dla dalszego rozwoju przestrzennego.
Większa precyzyjność i jednolitość planów miejscowych
Plan ogólny gminy ma na celu ujednolicenie i usystematyzowanie polityki przestrzennej, co ułatwi tworzenie planów miejscowych i decyzji administracyjnych, a także zwiększy przejrzystość procesu planowania.
Jako społeczeństwo nieustannie dążymy do uporządkowania przestrzeni, w której żyjemy, do tego konieczne jest wprowadzanie zmian i ulepszeń. Nowelizacje przepisów zawsze budzą wiele pytań i wątpliwości, jednak uważam, że w tym przypadku są one konieczne i odpowiednio wprowadzone przyniosą pozytywny efekt. A jakie jest Wasze zdanie na ten temat?
Przeczytaj też: Pojęcia OZE – Słowniczek haseł związanych z energią odnawialną
Autorka: Karolina Zapolnik
